1. Hat eine Gesellschaft für Arbeitsförderung, Beschäftigung und Strukturentwicklung (ABS) im Jahr 1993 teils entgeltlich, teils mit echten Zuschüssen des Arbeitsamtes unentgeltlich ABM-Maßnahmen durchgeführt, so ist ihre Tätigkeit in einen unternehmerischen und einen nichtunternehmerischen Bereich aufzuteilen, mit der Folge, dass ihr bezüglich der unentgeltlichen Leistungen kein Vorsteuerabzug zusteht.2. Hat die ABS-Gesellschaft trotz ungeklärter Rechtslage -divergierende Verwaltungserlasse verschiedener Landesfinanzbehörden- keine verbindliche Auskunft beim zuständigen FA eingeholt, sondern ihre Tätigkeit insgesamt als unternehmerisch behandelt und den Vorsteuerabzug auch bezüglich der Kosten für die unentgeltlichen Leistungen voll in Anspruch genommen und sich diese Kosten deswegen von den Zuschussgebern nur "netto" erstatten lassen, kann ihr der vom FA insoweit nach einer Bp nachgeforderte Vorsteuerbetrag nicht aus sachlichen Billigkeitsgründen erlassen werden.