Die Kläger und Revisionskläger (Kläger) erwarben durch notariell beurkundeten Kaufvertrag vom 23. August 1967 Grundstücke von insgesamt 36.076 qm zu Miteigentum, um darauf einen Müllabladeplatz zu errichten. Die Anträge auf Grunderwerbsteuerbefreiung lehnte das Finanzamt - FA - (Beklagter und Revisionsbeklagter) ab, da es sich bei den Grundstücken nicht um öffentliche Plätze i m Sinne des § 4 Abs. 1 Nr. 4 Buchst. a GrEStG handele. Die Einsprüche wies das FA mit der Begründung zurück, weder die Vorausset zungen des § 4 Abs. 1 Nr. 4 Buchst. a GrEStG noch die des § 1 Abs. 1 Nr. 1 und des § 1 Abs. 2 des Gesetzes über Befreiung des Gr underwerbs zu gemeinnützigen, mildtätigen und kirchlichen Zwecken von der Grunderwerbsteuer des Landes Nordrhein-Westfalen (NW) vom 14. Juli 1964 - GrEStGemG - (Gesetz- und Verordnungsblatt für das Land Nordrhein-Westfalen 1964 S. 258 - GVBl NW 1964, 258 - ) seien erfüllt.