I. Der Rechtsstreit geht um die Frage, ob die prüfungsbefreite Bestellung als Steuerberater gemäß § 8 Abs. 1 Nr. 4 Buchst. a des Steuerberatungsgesetzes (StBerG) i.d.F. vom 11. August 1972 (Bundesgesetzblatt I 1972 S. 1401 - BGBl I 1972, 1401 -) voraussetzt, daß der ehemalige Beamte des gehobenen Dienstes die 15jährige Tätigkeit auf dem Gebiet des Steuerwesens in der Finanzverwaltung abgeleistet haben muß oder ob auch eine außerhalb der Finanzverwaltung abgeleistete Tätigkeitszeit diese Voraussetzung erfüllt.
Der Kläger und Revisionskläger (Kläger) beantragte am 23. November 1972 beim Beklagten und Revisionsbeklagten ( ... Minister der Finanzen - Beklagter -), ihn gemäß § 8 Abs. 1 Nr. 4 Buchst. a StBerG n.F. unter Befreiung von der Steuerberaterprüfung zum Steuerberater zu bestellen.
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