Gründe:

I. Die Klägerin und Revisionsklägerin (Klägerin) meldete im ... 1999 Zuchtrinder zur Ausfuhr in den Libanon an. Die Tiere wurden per LKW über Italien nach Slowenien transportiert und im Hafen von Koper nach dem Libanon verladen.

Den Antrag der Klägerin, für diese Sendung Ausfuhrerstattung zu gewähren, lehnte der Beklagte und Revisionsbeklagte (das Hauptzollamt --HZA--) mit Bescheiden vom 11. November 1999 ab, weil eine Bescheinigung einer internationalen Kontroll- und Überwachungsgesellschaft über die Entladung der Tiere im Bestimmungsland nicht vorgelegt worden war.