Der BdF kommt auf sein Schreiben v. 25. 3. und 23. 5. 1997 geäußertes Anliegen zurück, die gesetzliche Neuregelung des § 3a UStG i. d. F. des Art. 1 Nr. 3 Buchst. b des USt-Änderungsgesetzes v. 12. 12. 1996 (BGBl I S. 1851, BStBl I S. 1560) zum Ort der sonstigen Leistung auf dem Gebiet der Telekommunikation wegen der vorgetragenen Umstellungsschwierigkeiten für eine Übergangszeit bis mindestens zum 1. 7. 1997 nicht anzuwenden. Die Angelegenheit wurde mit den obersten FinBeh der Länder erörtert. Die Erörterung hat ergeben, daß die genannten Gründe nicht ausreichen, um im Verwaltungswege von der vom Gesetzgeber getroffenen Entscheidung abzuweichen.

Dies beruht auf folgenden Erwägungen: